根據(jù)慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《2018年深化高溫汛期建筑安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作方案》的通知，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會決定于即日起，在前期建筑安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法行動的基礎(chǔ)上，立即啟動2018年深化高溫汛期建筑安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作，排查整治內(nèi)容如下：

一、排查整治內(nèi)容

　　（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職排查整治重點

1.施工單位主要負(fù)責(zé)人組織開展本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況監(jiān)督檢查并嚴(yán)格考核獎懲的情況；

2.組織企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)構(gòu)建全市建筑施工安全風(fēng)險分級管控與隱患“日周月”排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制實施方案（試行）的通知》（渝建〔2017〕693號），實行雙重預(yù)防機(jī)制的情況；

3.組織企業(yè)研究安全投入、安全生產(chǎn)重大技術(shù)問題等方面存在的問題的情況；

4.組織企業(yè)執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下達(dá)關(guān)于安全生產(chǎn)的指令的情況。

（二）危大工程排查整治重點

1.項目宣貫《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部第37號令）的情況；

2.項目建立危大工程動態(tài)辨識制度并制定項目危大工程動態(tài)辨識清單的情況；

3.項目是否存在危大工程專項方案尚未編制、編審程序違反規(guī)定或相關(guān)責(zé)任人未履行簽字程序就進(jìn)行施工的情況；

4.施工企業(yè)總工程師落實危大工程專項方案簽批手續(xù)的情況；

5.項目是否存在不按危大工程專項方案施工的情況；

6.項目是否科學(xué)合理控制危大工程作業(yè)區(qū)人數(shù)的情況；

7.超過一定規(guī)模的危大工程安全專項施工方案專家論證質(zhì)量情況；

8.項目“日周月”隱患排查治理工作中對危大工程開展重點排查治理的情況；

9.施工單位在危大工程施工區(qū)域掛設(shè)風(fēng)險責(zé)任類公示牌的情況；

10.監(jiān)理單位在危大工程施工過程中旁站監(jiān)理的情況；

11.按照渝建〔2017〕341號要求，落實起重機(jī)械安裝拆卸作業(yè)、起重機(jī)械使用、基坑工程、腳手架、模板支架、人工挖孔樁、邊坡工程七項危大工程施工安全要點的情況；13.其他違反危大工程相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。

　?。ㄈ└咛幾鳂I(yè)排查整治重點

1.項目發(fā)放高處作業(yè)安全防護(hù)用品的情況；

2.施工現(xiàn)場臨邊、洞口防高墜安全設(shè)施搭設(shè)到位的情況；

3.施工單位為高處作業(yè)人員設(shè)置安全繩系掛措施的情況；

4.施工單位督促高處作業(yè)人員規(guī)范使用安全防護(hù)用品與設(shè)施的情況；

5.高處作業(yè)人員持證上崗情況；

6.其他違反高處作業(yè)相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。

　?。ㄋ模╉椖筷P(guān)鍵崗位人員到崗履職排查整治重點

1.項目經(jīng)理：帶班記錄與平安卡刷卡記錄情況；項目實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；組織開展項目安全生產(chǎn)“日周月”檢中周檢的情況，特別是對危大工程的檢查情況；組織開展項目安全隱患整治的情況；定期考核項目分包單位安全管理情況的情況；項目安全文明施工費使用與管理的情況。

2.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：平安卡刷卡記錄情況；開展危大工程專項方案編制、交底、實施的情況；開展項目安全技術(shù)檢查、隱患整改技術(shù)指導(dǎo)的情況；對未按照危大工程專項方案施工的行為是否及時予以糾正的情況。

3.項目專職安全員：平安卡刷卡記錄情況；開展項目安全生產(chǎn)“日周月”檢中日檢的情況；對危大工程施工違法違規(guī)行為，特別是不按照專項方案施工的行為是否及時予以糾正的情況；對項目人員安全違法違規(guī)行為是否及時予以糾正的情況；監(jiān)督開展項目安全隱患整治的情況。

4.項目主要管理人員存在其他違反危大工程相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。

　?。ㄎ澹┭雌陲L(fēng)險隱患排查整治重點

1.項目參建單位對高溫汛期項目中存在的重大風(fēng)險源，進(jìn)行預(yù)先辨識、分級，對項目實施層級化、差別化管控，并開展汛期隱患“日周月”自查自改自報閉環(huán)管理的情況；

2.項目是否按照《關(guān)于做好2018年汛期城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)與安全生產(chǎn)工作的通知》（渝建〔2018〕159號）等文件要求，落實汛期防災(zāi)減災(zāi)與安全生產(chǎn)各項措施，開展好安全隱患自查自糾、應(yīng)急值守與應(yīng)急處置工作的情況。

（六）高溫天氣風(fēng)險隱患排查整治重點

1.項目是否嚴(yán)格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，合理安排工期和工序，嚴(yán)格控制室外作業(yè)時間，減輕勞動強(qiáng)度的情況；

2.氣溫超過37℃時，是否在11：00至16：00之間停止室外作業(yè)，氣溫超過40℃時，采取措施不能使施工場所溫度低于37℃的，是否立即停止施工的情況；

3.是否認(rèn)真落實《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146），改善現(xiàn)場作業(yè)、生活環(huán)境，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足防暑降溫工作要求的情況；

4.是否做好飲食衛(wèi)生防疫工作，避免引發(fā)中毒事件的情況；

5.是否及時發(fā)放防暑降溫物品，現(xiàn)場提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水、涼茶和常用防暑藥品的情況；

6.是否加強(qiáng)夏季消防安全管理，開展防火檢查、巡查，全面排查整治火災(zāi)隱患的情況；

7.是否按照《關(guān)于切實做好2018年夏季高溫期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》（渝建〔2018〕334號）等文件要求，落實高溫天氣安全生產(chǎn)各項措施的情況。

　　（七）應(yīng)急管理主體責(zé)任落實排查整治要點

　　項目編制應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急責(zé)任制，按要求開展應(yīng)急演練的情況。

　?。ò耍┢渌攸c工作排查整治要點

1.項目參建單位落實建筑施工安全專項治理、質(zhì)量安全三年提升行動、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作、文明施工規(guī)定、消防安全、危化品管理、反恐防恐、食品安全和職業(yè)健康等的情況；

2.城市軌道交通工程項目關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險管控行為情況；

3.項目是否存在《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》（渝委發(fā)〔2017〕15號）中明確的禁止或限制市場主體從事的主要活動的情況。

二、工作步驟

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)自查自糾階段（即日起至8月31日）。全市各在建工程項目要立即開展自查自糾，在既有安全工作基礎(chǔ)上，全面、深入、細(xì)致、徹底地開展大排查大整治工作，對排查出的隱患、問題要建立專項清單臺賬，制定整改方案，做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。項目部應(yīng)將自查自糾情況形成書面報告，經(jīng)項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和業(yè)主代表簽字后，于8月25日前報送項目安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)存檔備查。逾期未報或不符合要求的，項目安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)項目或企業(yè)作為重點檢查對象，加強(qiáng)督辦與監(jiān)督檢查，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　?。ǘ└鲄^(qū)縣城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、市安全總站全覆蓋檢查（即日起至9月30日）。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站要結(jié)合《2018年深化高溫汛期建筑安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法檢查清單》（附件1），對在建區(qū)縣工程項目、市管工程項目進(jìn)行全覆蓋檢查，對檢查出的問題實行零容忍，嚴(yán)管重罰，對排查出的每一個安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要跟蹤督導(dǎo)，督促項目參建單位整改到位，確保徹底消除事故隱患。

　　（三）市城鄉(xiāng)建委隨機(jī)執(zhí)法督查（即日起至9月30日）。在企業(yè)大排查大整治、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）和市安全總站大執(zhí)法的基礎(chǔ)上，市城鄉(xiāng)建委將結(jié)合大督查和“四不兩直”隨機(jī)執(zhí)法檢查等方式，派出督查組，對在建區(qū)縣工程項目、市管工程項目開展大排查大整治工作情況進(jìn)行抽查檢查，對區(qū)縣城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）開展大執(zhí)法工作情況進(jìn)行督促、指導(dǎo)。對工作不力的區(qū)縣要進(jìn)行通報，對存在重大問題的企業(yè)要依法進(jìn)行查處。

附件：1.2018年深化高溫汛期建筑安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法檢查清單